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      我國是如何進行放射源管理工作的?
        [2015-09-25]    來源:《核與輻射安全百問百答》

      我國核能與核技術利用事業的發展一直堅持“安全第一、質量第一”的根本方針和要求。同時采取多種措施手段保障放射源管理工作實施。

      環境保護部(國家核安全局)作為我國環境保護主管部門,對放射源的安全和防護工作實施統一監督管理。近年來,建立了與國際接軌的監管體系,全面提高了監管能力,制定并完善了法規标準,已頒布實施《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》等規定。國家核安全局對放射源工作單位全面實施輻射安全許可證管理,采取環境影響評價、竣工環境保護驗收手段以及放射源進出口、轉讓和轉移審批及備案等管理措施,開發使用國家核技術利用輻射安全管理系統,實現了放射源安全、實時、科學、動态的管理,對全國放射源生産、銷售、進出口、轉讓、異地使用和處置各環節進行了“從搖籃到墳墓”的全過程跟蹤監管,核技術利用逐步走向規範化。

      我國對放射源實行分類管理,根據放射源對人體健康和環境的潛在危害程度,從高到低将其分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類;同時對放射源實行身份管理,每枚生産或進口的放射源将按規則分配與标号相對應的唯一的放射源編碼與之終生相随;要求放射源工作場所或含源設備設置明顯的放射性标識和中文警示說明,根據放射源潛在危害大小,建立相應的多重防護和安全措施,并對可移動的放射源定期進行盤存等,确保放射源生産、銷售、使用的安全。随着全國城市放射性廢物庫的建成,廢舊放射源的收貯能力得到了極大的提高,促進了閑置、廢舊放射源處理及安全隐患的消除。在各級環保部門的共同努力下,放射源和射線裝置輻射安全監管工作不斷深入,固有安全設施得以改進,輻射安全水平持續提高。輻射事故年發生率從20世紀90年代的每萬枚6.2起下降至“十一五”期間的每萬枚2.5起,各級環保部門積極應對并妥善處置多起影響輻射安全的放射源突發事件,保障了輻射工作人員、公衆和環境的安全。

      我國定期開展輻射安全綜合檢查專項工作來對放射源進行處置。2012年開展并完成了輻射安全綜合檢查工作,對全國59000餘家核技術利用單位,9家鈾礦冶企業,14家放射性物品運輸單位完成了安全檢查。做到了“自查要到位、排查不缺位、抽查有重點、整改見實效”。投入的人力也非常可觀,19萬人次的規模,成效很明顯。新發現的放射源大約有10000多枚,新收貯的廢放射源有4000多個,通過這次摸查還發現了很多安全隐患,提出并落實了一些整改要求。

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